Справка с жэу о прописке

Содержание

Справка с места жительства #где взять в 2020 году

Справка с жэу о прописке

При обращении в различные государственные учреждения иногда необходимо предоставить достоверные сведения о местопребывании человека.

Справка с места жительства – документ, подтверждающий проживание гражданина по определенному адресу в настоящий момент, либо удостоверяющий факт наличия прописки в этом месте некоторое время назад.

Обратиться за выдачей справки можно несколькими способами, в том числе по почте. В этой статье мы расскажем вам о том, как и где получить справку о проживании в 2020 году и в каких случаях она может понадобиться.

Виды регистрации по месту жительства

Каждый гражданин РФ обязан встать на регистрационный учет по месту жительства.

Различают два типа регистрации:

  • по постоянному месту жительства, которое является основным адресом проживания гражданина на основании владения жилплощадью, договора найма, служебного заселения, проживания в интернате, доме для ветеранов, инвалидов или одиноких людей;
  • по месту пребывания, где гражданин находится временно. Это может быть гостиница, санаторий, медицинское учреждение, туристическая база. Первые 90 дней нахождения нет необходимости обращаться в паспортный стол, далее информацию о постояльцах в государственные регистрационные органы должна передать администрация принимающей стороны.

Где может понадобиться справка

Ситуации, в которых вам может быть необходима справка о месте пребывания / постоянном месте жительства:

  • при подаче заявления на льготы, пособия или компенсации;
  • при постановке на учет в медицинском учреждении либо оформлении льготных условий лечения;
  • при обращении в суд;
  • в процессе постановки на учет в муниципальных органах для улучшения жилищных условий;
  • при изменении статуса гражданского состояния (вступление в брак и др.);
  • при обращении в налоговый орган;
  • при вступлении в наследство, когда необходимо подтвердить проживание покойного по определенному адресу;
  • при оформлении в общеобразовательную школу;
  • для получения социальной ипотеки;
  • при трудоустройстве;
  • при подписании юридических договоров;
  • для воинского учета в военкомате.

Кто может получить справку

Справка о регистрации по месту пребывания / постоянном проживании может быть выдана лично гражданину-заявителю, зарегистрированному по указанному адресу.

Запрос о подтверждении временной или постоянной прописки могут также подать:

  • представители правоохранительных органов;
  • госслужащие Пенсионного фонда РФ и отдела социальной защиты населения;
  • нотариус;
  • доверенное лицо заявителя, указанное в нотариально заверенной доверенности.

Местом проживания несовершеннолетних детей и недееспособных граждан РФ считается то же, что и у их родителей или опекунов.

Как получить

Чтобы получить справку с места жительства, необходимо обратиться в учреждения государственной регистрации по месту прописки лично либо через доверенное лицо.

Запросить выдачу документа можно и посредством заказного письма, отправленного почтой. В конверт вложите копии документов и укажите адрес, куда следует выслать справку. Более подробно о процедуре обращения в ведомственные учреждения речь пойдет ниже.

Какие документы нужны

При подаче заявления на выдачу справки с места жительства понадобится предъявить паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность гражданина.

Представители заявителя должны заручиться нотариально заверенной доверенностью, а чтобы получить адресные сведения для несовершеннолетнего, родитель/опекун обязан принести свидетельство о рождении.

Что такое справка с места жительства и какие сведения она содержит, можно увидеть на примере чистого бланка формы № 9.

Как правило, форма № 9 используется для подтверждения не только места проживания, но и уточнения данных о всех лицах, зарегистрированных в жилом помещении, об общей площади и др.

Форма № 8 подойдет для устройства на работу или для проведения сделок с недвижимостью.

Изучите более подробно, как выглядит и какую информацию содержит справка с места жительства.

Сроки и стоимость оказания услуги

При посещении регистрационного органа лично гражданин РФ, как правило, получает справку в тот же день, при отправке документа по почте на это уходит 2 дня.

Госуслуга не облагается пошлиной и предоставляется бесплатно.

Период действия

Законом не установлено, сколько дней действительна справка с места жительства, но практика показывает, что данные, указанные в документе, считаются актуальными в течение 30 дней после выдачи.

Срок действия справки с места жительства особенно важен при оформлении сделок с недвижимостью и при подписании юридических договоров.

Любые изменения в составе семьи – повод обновить справку.

Где выдают

Справку с места жительства можно получить в следующих учреждениях:

  • паспортный стол по месту регистрации;
  • многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
  • подразделение ГУВМ МВД, где взять справку с места жительства удастся в виде свидетельства о регистрации;
  • управляющая компания жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
  • на сайте https://www.gosuslugi.ru/

Если потребуется официальное подтверждение того, что вы проживали по определенному адресу некоторое время назад, тогда придется отправить запрос в городской архив через администрацию муниципалитета.

В этом случае будьте готовы предъявить дополнительные документы: договор купли-продажи недвижимости, свидетельство о праве собственности или любые другие письменные подтверждения вашего проживания в жилом помещении.

Причины отказа в выдаче

Справка о временной регистрации по месту пребывания или по адресу постоянного проживания может быть не выдана в следующих случаях:

  • отсутствие паспорта или иных документов, удостоверяющих лицо заявителя;
  • отсутствие документов для оформления справки в правовых нормах;
  • отказ предоставить оригиналы документов, необходимых для оказания услуги;
  • отсутствие запрашиваемых данных в архиве;
  • форма заявления заполнена неразборчивым почерком.

Отказ должен быть оформлен письменно с указанием причины, чтобы гражданин смог опротестовать решение в суде или обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу муниципального учреждения.

Если информации в архиве не оказалось, уведомление об отказе придет в 5-дневный срок после подачи запроса.

Если причиной отказа является долг за коммунальные платежи, вы можете написать заявление руководству организации, в которую обратились. Подобные действия госслужащих не имеют под собой законодательной основы и являются рычагом давления на граждан.

Источник: https://bestmem.ru/migranty/pmzh/spravka-s-mesta-zhitelstva.html

Справка с места жительства: образец, список документов, где и как получить справку о регистрации | Жилищный консультант

Справка с жэу о прописке

Рано или поздно у любого гражданина возникает потребность в получении справки с места жительства.

Такая бумага нужна, чтобы подтвердить сведения о постоянном адресе проживания гражданина, составе семьи, регистрации временного характера.

Документ обычно требуется для поступления ребенка в школьное заведение или детский сад, в случае оформления субсидии или пособия, для купли-продажи жилого помещения.

Справка включает в себя информацию:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

  • о наличии регистрации по указанному адресу;
  • о составе семьи.

Справка с места жительства оформляется на типовом бланке (форма 1), в установленном законом порядке. Разумеется, документ должен быть заверен официальными подписями и печатью. Срок действия составляет 30 дней.

Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Образец справки с места жительства].

Какая информация содержится в справке с места жительства

В документе указывается следующая информация:

  • полные реквизиты заявителя (ФИО, дата рождения, адрес проживания);
  • полные реквизиты всех граждан, проживающих совместно с заявителем по обозначенному адресу (обязательно указываются родственные связи между гражданами);
  • вид регистрирования: временный или постоянный;
  • информация о лицах, которые были прописаны по указанному адресу ранее и о гражданах, прописанных в квартире в момент подачи заявления;
  • данные на жилище: площадь, число комнат;
  • информация о том, куда и с какой целью выдается документ.

Для того чтобы бумага имела юридический статус, необходимо заверить ее официальной печатью организации, которая уполномочена выдавать подобные документы и подписью сотрудника, ее оформившего. На документе обязательно должна быть проставлена дата выдачи.

Порядок получения справки с места жительства

Информацию о том, где взять справку с места жительства можно получить на электронных ресурсах соответствующих ведомств. Для оформления документа необходимо обратиться в паспортный стол или отделение ОФМС. Если таких организаций нет на территории населенного пункта, то справку может выдать лицо, ответственное за произведение таких действий.

Документ может быть получен лично, через посредника (он должен предоставить нотариально заверенную доверенность), посредством почтовых услуг (для этого заявитель собирает пакет документов и отправляет его по адресу организации выдающей справку). При отправлении заявления по почте, в нем необходимо отметить каким способом готовая справка будет получена.

Если заявитель обращается лично, то бумага выдается в этот же день. В том случае, если заявление направляется по почте, то на подготовку документа отводится порядка двух рабочих дней и после этого бумага отсылается по указанному в заявке адресу.

Для получения справки следует придерживаться такого порядка действий:

  1. Собрать необходимую документацию (бумаги на жилье и паспорт, с указанием прописки по заявленному адресу).
  2. Заполнить заявление о выдаче, где указать всю информацию, касающуюся квартиры и личности заявителя. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление на получение справки с места жительства].
  3. Подписать заявление в присутствии сотрудника паспортного стола, который удостоверит подпись заявителя.
  4. Получить справку.

В ряде случая в выдаче документа может быть отказано. Причиной этому может стать то, что заявитель предоставил не все нужные бумаги или не может подтвердить свое право на получение такой справки.

В некоторых случаях, заявитель получает отказ по причине наличия задолженности за коммунальные услуги (о которой можно узнать в ЖКХ). Эти действия являются неправомерными.

Заключение

На основании изложенного материала, можно подвести некоторые итоги:

  1. Справка о регистрации по месту жительства оформляется на типовом бланке, утвержденном законодательством.
  2. Документ действителен в течение 30 дней с момента оформления.
  3. В справке прописываются реквизиты заявителя, данные всех лиц, проживающих на жилплощади, квадратура помещения и количество комнат. Также в документе обозначаются родственные отношения между жильцами.
  4. В документе обязательно указывается разновидность регистрации: временная или постоянная.
  5. Справка заверяется официальной печатью и подписью ответственного лица.
  6. На документе должна быть проставлена дата оформления.
  7. Для оформления справки необходимо обратиться в паспортный стол или ОФМС.
  8. Заявление оформляется и подписывается в присутствии сотрудника ведомства.
  9. Для получения справки требуются: паспорт и бумаги на квартиру.
  10. Справка с места жительства о составе семьи выдается заявителю в день обращения.
  11. В том случае, если заявка отправлена по почте, то готовая справка направляется, по указанному в заявлении адресу, не позднее двухдневного срока.
  12. Если предоставлены не все бумаги или заявитель не обосновал свое требование, то в выдаче справки может быть отказано.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Источник: http://estate-advisor.ru/propiska/obrazec-spravki-s-mesta-zhitelstva/

Справка с места жительства – где и как получить?

Справка с жэу о прописке

Справкой с места жительства называется особый вид документа, который нужен людям, чтобы подтвердить фактический адрес проживания. Граждане получают эту справку перед обращением в муниципальные или государственные учреждения. Справка такого типа выдается всем, кому она понадобится, в любом регионе России.

Куда обращаться за справкой?

Выдача справок по месту жительства осуществляется в нескольких местах.

Направить заявку в учреждение на получение возможно следующими способами:

  • прийти и лично оформить заявление (бумага составляется в свободной форме);
  • попросить доверенное лицо (например, родственника);
  • отослать в онлайн-режиме;
  • отправить почтой.

Если забрать справку самолично не получается, то приготовьте доверенность, подписанную нотариусом.

МФЦ

Тому, кому справка требуется не срочно, стоит обратиться за данной услугой в МФЦ. Здесь процесс получения прост и понятен. Получателю не придется даже обращаться в миграционную службу за данными и выстаиваться в огромных очередях – сотрудники центра делают все сами.

Сайт Госуслуг

Запросить справку вы можете непосредственно из дома. Существует удобный и функциональный официальный сайт Госуслуг, где заявка оформляется за несколько минут в онлайн-режиме. Нужно лишь совершить определенные манипуляции:

  1. Авторизоваться.

    Если Вы не зарегистрированы, пройти регистрацию. Для этого требуется:

    • указать адрес электронной почты;
    • придумать пароль для входа;
    • данные паспорта, ИНН, номер СНИЛС.Как только процесс регистрации заканчивается, на почту приходит письмо с активизацией.
  2. Далее заходите в личный кабинет и выбираете вкладку «Государственные услуги».
  3. В появившейся поисковой строчке пишете, что Вам нужно, и нажимаете кнопку «Получить».
  4. Заполняете все графы.
  5. Рядом показана карта вашего региона, на которой выбираете близлежащий центр, занимающийся такими справками, кликаете на него и завершаете оформление.

О готовности справки вам сообщат по телефону или пришлют оповещение на электронную почту.

Паспортный стол

Если Вы решили взять справку в паспортном столе, помните: здесь бывают длинные очереди, способные затянуть процесс. Главное условие – лично присутствовать при получении. А вот заявку необязательно оформлять письменно, можно просто попросить в устной форме.

ТСЖ

Тем, кто проживает в многоэтажном доме, удобней обратиться за справкой в местное ТСЖ. В товариществе уже собраны все сведения о жильцах.

Кто и когда может получить справку?

Данная справка доступна каждому россиянину, который имеет паспорт. Помните, что информация в документе – личная, поэтому вы должны быть зарегистрированы и проживать по указанному адресу. В справках детей и недееспособных граждан указывается адрес, где живут их родители и опекуны.

Помимо частных лиц, такую справку могут получать нотариусы, сотрудники органов внутренних дел и Пенсионного фонда.Справка с места жительства нужна в разных сферах жизни:

  1. Для получения льгот или пособий. Например, при получении материнского капитала.
  2. Для суда.

    Судья может потребовать справку от ответчика и истца. К примеру, она понадобится в бракоразводном деле или когда оформляется опека над детьми (в таком случае суд может запрашивать справку самостоятельно).

  3. При наследовании имущества.

    Человек представляет документ, чтобы подтвердить, что умерший правда жил по названному адресу.

  4. Для образования. Родители, отдающие ребенка в школу, должны приготовить эту справку, так как в учебных заведениях детей принимают по территориальному принципу.
  5. При получении кредита.

    Иногда менеджер банка просит принести заемщика справку. Она представляет собой так называемую гарантию от разных неприятностей.

Помимо вышеупомянутых причин, справку с места жительства получают для следующих целей:

  • при обращении в государственное учреждение;
  • при бракосочетании;
  • требуется для тех, кто решил улучшить свое жилье;
  • если нужно забрать пенсию умершего родственника;
  • справка нужна тем, кто становится на воинский учет;
  • льготникам.

Виды справок с места жительства

Справка с места жительства имеет несколько видов, и в каждом из них пишутся определенные сведения. Но стандартно в ней содержится такая информация:

  1. Фамилия, имя и отчество получателя.
  2. Число, месяц и год рождения, а также адрес проживания.

  3. Фамилии, имена и отчества членов семьи получателя, даты их рождения.
  4. Регистрация.
  5. Наименование структуры, куда подается справка.
  6. Фамилия, имя, отчество и роспись сотрудника, который оформлял документ.

  7. Обязательно наличие печати и числа, когда справка выдана.

образец справки в формате .docx (Word)
Существует несколько разновидностей справок с места жительства:

  1. Справка № 8.

    Нужна родителям при регистрации новорожденного, а также когда они отдают ребенка в школу. образец справки в формате .doc (Word)

  2. Справка № 3.

    В 2012 году законодательством было предписано оформлять справку с места жительства человеку, у которого есть только временная прописка, по особой форме. образец справки в формате .docx (Word)

  3. Справка № 9. Данный вид справки выдается во всех прочих случаях по такому образцу. образец справки в формате .doc (Word)

Процедура получения

Процедура получения справки с места жительства не вызывает никаких затруднений и представляет собой следующую схему:

  1. Первый шаг – составить заявку.

  2. Второй шаг – собрать необходимый пакет документов.
  3. Третий шаг – обратиться в любой центр выдачи справок с места жительства.

  4. Четвертый шаг – забрать готовый документ.

Необходимые документы

Чтобы взять справку по месту жительства, не нужно готовить огромный пакет документации. Вам потребуется предоставить:

  • свой паспорт;
  • домовую книгу, подтверждающую регистрацию по месту проживания.

Стоимость и сроки получения

Такая услуга совершенно бесплатна во всех пунктах выдачи для всех категорий граждан РФ. Справка выдается довольно быстро:

  1. Если ее получать в паспортном столе, то уже через двадцать минут после запроса она выдается получателю.

    Но бывают и задержки. В таком случае приходится ожидать около двух часов.

  2. В МФЦ и на сайте Госуслуг подобную справку выдают после трех-четырех дней.
  3. В ТСЖ данный вид документа выдается сразу по запросу в тот же день.

Сколько времени действует справка с места жительства?

В законодательстве не говорится о едином сроке действия справки. Каждая организация сама устанавливает ограничения. Как правило, временные рамки равняются одному месяцу.

Особенности получения справки на ребенка

Оформляется документ так же, как и для взрослого. Но чтобы получить справку с места жительства для ребенка, учитывайте ряд особенностей:

  1. Данный вид справки получают на ребенка, которому еще нет 14 лет, и который пока не получил паспорт гражданина РФ.

  2. Выдается на руки родителям (или официальному представителю, к примеру, крестному малыша) либо опекунам.

Пакет документов немного отличается от стандартного набора. В него прикрепляют следующие свидетельства и документы:

  1. Паспорт одного из родителей или опекуна и его ксерокопия.

  2. Справка о заключении брака. Если родители в разводе, потребуется приложить свидетельство о расторжении брака.
  3. Свидетельство о рождении ребенка, где указано его гражданство (потребуются оригинал и копия).
  4. Выписка из домовой книги, где сказано, что малыш еще не прописан по указанному адресу.

    О том как прописать ребенка по месту прописки матери или отца, читайте здесь.

Ряд особенностей существует для родителей, живущих отдельно. Например, если отец один живет с ребенком и оформляет справку, то ему нужно заручиться разрешением от бывшей супруги о том, что она согласна на прописку ребенка.

Но если мама живет с ребенком и получает справку, то в таком случае от отца разрешение не требуется.

Особенности получения справки для умершего человека

Справку для умершего получают по требованию нотариуса, когда нужно вступать в наследство. Процесс оформления бумаги стандартен. Но при получении есть ряд нюансов:

  1. В заявлении указывается фамилия, имя, отчество умершего, его адрес проживания, дата рождения и кончины.

    Также указывается вся информация о членах его семьи, проживавших с ним в одном доме. Если их не было, пишется, что человек жил один.

  2. Требуется, кроме паспорта получателя и домовой книги, где указано, что умерший был зарегистрирован по указанному адресу, следующее:
    • завещание;
    • документы, которые доказывают родство получателя с умершим;
    • справка, выданная нотариусом, где говорится, что наследование запущено.

Ждут такую справку чуть дольше, чем обычную, – приблизительно пять суток.

Возможен ли отказ?

В оформлении справки может быть отказано. Такие меры накладываются на людей, у которых есть какие-либо долги по коммунальным услугам. Знайте, что данные действия недопустимы.

В случае если вы хотите получить справку, и вся документация готова, но запрос не обрабатывают, можете написать жалобу в прокуратуру для урегулирования решения вопроса.

Взять справку с места жительства можно каждому гражданину Российской Федерации.

Процесс получения бесплатен и прост и обычно не вызывает никаких затруднений – принесите только с собой паспорт и выписку из домовой книги. Использовать справку лучше сразу, так как она имеет ограниченный срок действия.

Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://sovetadvokatov.ru/527-spravka-s-mesta-zhitelstva.html

Cправки формы 7 и 9

Справка с жэу о прописке

Нередко граждане и, более того, органы государственной власти, обращаются в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации за справками и выписками из домовых книг о проживающих в определенной квартире членах семьи либо о зарегистрированных в помещении по определенному адресу.

Чаще всего речь идет о так называемых информационных справках «О регистрации», «О составе семьи» (форма № 9), «Характеристика жилого помещения» (форма № 7), а также о поквартирных карточках (форма № 10) и выписок из домовых (поквартирных) книг (форма № 11).

Разберемся, законны ли требования о предоставлении таких справок.

НПА, обязывающие выдавать справки

Основными актами, регламентирующими процедуру выдачи соответствующих справок, являются:

1) Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (далее — Правила № 713).

2) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (Зарегистрировано в Минюсте России 05 апреля 2018 г. № 50635) (далее — Административный регламент).

Обращаем внимание, что Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г.

№ 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» с 16 апреля 2018 г. утратил силу и с 17 апреля 2018 г. применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Справки о зарегистрированных гражданах

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.

1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документовдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным Правилами № 713 (п. 4 указанных Правил № 713). Согласно перечню, к таким ответственным относятся:

1.

Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 809 изменено наименование перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

До внесения изменений он именовался — перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. С 2014 г.

указанные в перечне организации самостоятельно регистрацию не осуществляют, осталась только обязанность передавать имеющиеся у них сведения в установленный законом срок.

Таким образом, собственники, самостоятельно управляющие своими домами, ТСЖ, ЖСК, УО (далее — управляющие организации) являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. Управляющие организации не осуществляют регистрационный учет, а выполняют своеобразную роль посредников между гражданами и органом регистрационного учета. Управляющие организации не обладают информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации, поскольку регистрация возможна и через иные организации (непосредственно через регистрирующий орган, МФЦ, отделы вселения и регистрационного учета, жилищные агентства и др.). Предоставление справок в таком случае будет носить явно недостоверный характер.

Данный вывод подтверждает и анализ норм Административного регламента.

Так, п. 23 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

В соответствии с п. 24 Административного регламента в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу с представлением документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 44-50 Административного регламента (п. 90 Административного регламента).

Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета представляются ответственному лицу либо в орган регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения за исключением случая, предусмотренного подпунктом 54.1 пункта 54 Административного регламента (п. 92 Административного регламента).

Отметим, что после приема у гражданина подготовленного комплекта документов ответственные лица обязаны в течение трех календарных дней передать их в орган регистрационного учета (пп. 93.4 п. 93 Административного регламента). Управляющая организация не подготавливает документы на регистрацию (снятие с учета), она их только принимает и передает.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.

Вместо форм 9,10,11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).

Соответственно, нотариусы, банки и иные органы не могут больше требовать подобные справки, поскольку выдать их по сути некому.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными книгами), карточками законодатель прямо не указывает. В связи с отсутствием возможности вести учет и выдавать справки, логичным предполагается передача домовых (поквартирных) книг в органы регистрационного учета или архивы.

Справки о характеристике жилого помещения

Пункт 47 Распоряжения Правительства РФ от 25 апреля 2011 г.

№ 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» предусмотрено, что выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к полномочиям соответствующего государственного учреждения субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г.

1993-р, выдачу документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) осуществляют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Орган, к полномочиям которого относится выдача справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок определяется субъектом Российской Федерации. В г. Санкт-Петербург, например, таким органом является ГКУ ЖА (Жилищные агентства районов г. Санкт-Петербурга).

Что сказал суд?

Необходимо обратить внимание, что вопрос регистрационного учета граждан был предметом рассмотрения, в том числе, Верховного суда РФ, который в Решении от 9 февраля 2018 г. № АКПИ17-1007 указал:

«ФМС России (в настоящее время — МВД России) как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление государственных услуг в сфере миграции и регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не наделен».

Верховный Суд РФ признал недействующим положение пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288, устанавливающий, что «карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов».

Основанием явилось то, что оспариваемым положением фактически установлен порядок работы лиц, ответственных за прием и передачу сведений в органы регистрационного учета, деятельность которых Административным регламентом регулироваться не может. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 10 мая 2018 г. № АПЛ18-144 вышеуказанное решение Верховного Суда РФ оставлено без изменений.

Таким образом, управляющие организации не могут хранить у себя поквартирные карточки и обязаны передать их в соответствующее подразделение МВД России.

Вывод

Есть управляющие организации и сотрудники государственных органов, которые работают «по старинке», не следя за изменениями в законодательстве, не повышая компетенцию сотрудников. Справки, выданные неуполномоченной организацией, информацию достоверно подтвердить не могут, а в случае их выдачи являются недействительными.

Управляющие организации принимают участие в процедуре регистрации, фактически осуществляя взаимодействие с гражданином путем приема необходимого комплекта документов и с органом регистрационного учета по передаче ему этих документов.

Также субъектом Российской Федерации определяются органы, которые осуществляют выдачу справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок.

Управляющая организация не может быть наделена субъектом РФ подобными полномочиями (не является учреждением), законодательством выдача справок управляющими организациями вовсе не предусмотрена, следовательно, и выдавать справки она не может.

Соответственно, справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся.

Дополнительно отметим, что до сих пор во многих управляющих организациях сохранены должности паспортистов.

В связи с отсутствием права осуществления постановки и снятия с регистрационного учета по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации, отсутствием доступа к единой информационной базе зарегистрированных граждан, должности паспортистов управляющих организаций номинальны, сфера деятельности паспортистов ограничена одной функцией – прием и передача документов в орган регистрационного учета. Справок по требуемым формам паспортисты также выдавать не имеют права, соответственно управляющей организации необходимо решить насколько необходима в штате подобная должность и возможно ли осуществление приема и передачи заявлений о регистрации (снятии с регистрационного учета) иными работниками организации.

Скачать Правила № 713 >>>

Скачать Административный регламент МВД РФ >>>

Скачать Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2018 г. № АКПИ17-1007 >>>

Источник: https://acato.ru/articles/20180628/obyazannost-uo-tszh-zhsk-vydavat-spravki-formy-7-i-formy-9

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.