Срок давности оплаты услуг жкх

Содержание

Все о сроках исковой давности по коммунальным платежам

Срок давности оплаты услуг жкх

В случае, если абонент не вносит платежи за услуги ЖКХ достаточно длительное время, у исполнителей услуг есть лишь одна возможность законно заставить неплательщика закрыть долг — обращение в суд.

Однако для этого истец не должен пропустить законодательно утвержденный срок исковой давности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам бесплатной консультации:

Лица, пользующиеся предоставленными им услугами ЖКХ, обязуются их оплачивать согласно стандартному договору, заключенному между исполнителем коммунальных услуг (УК или ресурсоснабжающей организацией) и физическим лицом.

Обязательность оплаты законодательно закреплена в следующих нормативных актах:

  • ЖК РФ (статьи 153, 154);
  • Постановлении Правительства РФ №354;

Статья 153 ЖК РФ уточняет, что пользователи услуг обязаны оплачивать их в полном объеме и своевременно.

В статье 154 определены сроки для внесения платы за предоставленные услуги.

Если ЖК РФ определяет законодательную основу для определения обязанности оплаты, то ППРФ №354 уточняет особенности поставки конкретных разновидностей услуг, а также закрепляет регламент приостановки их предоставления.

Разновидности исковой давности

Общий срок исковой давности в гражданском судопроизводстве — 3 года с момента, когда у потерпевшего лица (физического или юридического) появилось право обращения в судебные органы.

ГК РФ (ст. 197) определено, что при необходимости могут устанавливаться иные сроки в зависимости от разновидности требований.

В гражданском судопроизводстве могут применяться:

  1. сокращенные сроки;
  2. более длительные.

Максимальный срок для подачи иска — 10 лет, за исключением случаев, когда применяется Закон №35 «О противодействии терроризму» (дела о компенсации ущерба, нанесенного террористической деятельностью).

При разборе таких дел исковая давность равняется периоду ответственности за преступление.

Читайте тут, в каких случаях можно сделать перерасчет за коммунальные услуги.

Неуплата коммунальных платежей

Оплата услуг ЖКХ входит в обязательства потребителя согласно соглашению с исполнителем услуг. Обратная ситуация является основанием для применения санкций со стороны поставщика услуг.

Самая легкая из них — начисление пени за каждый пропущенный день оплаты. Среди других мер, которые вправе применить исполнитель, можно отметить:

Читайте в этой статье, как ограничивают потребление коммунальных ресурсов за неуплату.

  • ограничение, а затем и приостановка предоставления услуг;
  • наложение штрафов и неустоек;
  • судебное разбирательство по факту взыскания долга;
  • для проживающих по социальному найму — выселение из квартиры в другую социальную недвижимость;
  • если сумма долга превышает 5% от стоимости квартиры — судебное взыскание долга путем реализации квартиры на свободном рынке.

Неуплата может достаточно жестко караться, однако в большинстве случаев для этого потребуется обращение в суд со стороны исполнителя.

Когда УК может подать в суд?

Поставщиком услуг в большинстве случаев является управляющая компания (УК). Если между потребителем и ресурсоснабжающей организацией (РСО) заключен прямой договор, то исполнителем признается сама РСО.

В любом случае исполнитель вправе подать иск на потребителя, если он нарушает регламент оплаты за услуги ЖКХ.

В этой статье вы узнаете, какие льготы по оплате коммунальных услуг положены инвалидам 2 группы.

Законодательно установлен временной период, по истечении которого исполнитель вправе обратиться в суд с иском к абоненту. Он составляет 6 месяцев с момента последнего взноса абонента в качестве оплаты по конкретной услуге.

Оспаривание иска

Ответчик вправе оспорить поданный на него в суд иск, или, вернее, подать встречный иск на исполнителя. Делать это нужно в тех случаях, когда у абонента существует уверенность в том, что расчеты коммунальщиков не соответствуют действительности.

Если подсчеты потребителя не совпадают с начислениями в платежках по услугам ЖКХ, он подает встречный иск.

Поэтому при подаче ответного иска следует обосновать его своими расчетами, а также предоставить квитанции и иные исковые подтверждения.

Еще одна ситуация, когда имеет смысл подавать встречный иск — когда просрочка платежей была совершена по объективным причинам.

Где можно осуществить оплату за коммуналку, читайте тут.

В этой ситуации приложением к иску могут стать справки с места работы и учебы, из медицинских учреждений и иные обоснования.

За какой период могут взыскать долг?

Неважно, за какой период не осуществлялись платежи по квартплате. Даже если ответчик не платил за квартиру 10 лет, финансово он ответственен исключительно за 3 года неуплаты.

Остальная просрочка — проблема поставщика услуг, так как именно он упустил время для взыскания долга.

Срок исковой давности

Взыскание долгов у частных лиц, в том числе и по коммуналке, относится к отрасли гражданского права.

Согласно его нормам, для подобных дел действует общий срок исковой давности — 36 месяцев с момента, когда была начата просрочка по платежам.

Источник: https://zakonpotr.ru/bez-rubriki/srok-iskovoj-davnosti-po-kommunalnym-platezham.html

Срок исковой давности по коммунальным платежам ст 195 ГК РФ

Срок давности оплаты услуг жкх

Накопившиеся долги по коммунальным платежам могут быть взысканы с граждан в принудительном порядке. Но существует срок исковой давности, за который потерпевшая сторона вправе предъявить свои требования.

Все собственники квартир в доме обязаны вносить ежемесячно плату за фактически израсходованные ресурсы и оказываемые управляющей организацией коммунальные услуги. Статьей 153 Жилищного кодекса определено, что плата должна производиться своевременно и полностью.

В ряде ситуаций граждане не справляются со своими обязанностями и не оплачивают по коммунальным счетам добросовестно.

В результате ресурсоснабжающие организации могут отключить квартиру от электричества и воды, а долги взыскать через суд. Но здесь учитывается период времени, задолженность по которому возможно вернуть истцу.

Это срок исковой давности и для коммунального долга он применяется в соответствии с Гражданским кодексом.

Статья 196 ГК РФ — общий срок исковой давности

Лицо, права которого нарушены, вправе защищать их в суде. Но для этого отведен период времени, называемый сроком исковой давности (ст. 195 ГК РФ).

Общая продолжительность срока исковой давности, установлена ст. 196 ГК и составляет следующие рамки:

  • в общем порядке — 3 года;
  • специальный срок, может составлять от 3 месяцев до 10 лет в зависимости от типа нарушенного права.

Срок, по которому на должника возможно обратить взыскание, не может быть более десяти лет от даты нарушения права.

К задолженности за услуги ЖКХ может быть использован общий порядок применения искового срока. Он установлен законом и не может быть изменен договорами между сторонами.

Поэтому, если в течение продолжительного периода гражданин не оплачивал счета по коммунальным услугам и управляющая компания подала на него в суд на взыскание, то к оплате будет предъявлен только последний трехгодичный период. Суммы за предшествующие годы аннулируются.

Как правило, судебные разбирательства являются крайними мерами. Сначала управляющая компания пытается обратиться к должнику в письменной форме с указанием на сумму долга и предложением ее погасить. Приглашают в офис компании, где стороны могут придти к договоренности об удобном графике погашения. Если же эти меры воздействия себя исчерпали, то остается только обратиться в суд.

Чтобы не пропустить срок исковой давности, управляющая организация самостоятельно ведет учет начисления и поступления платы за свои услуги по каждой квартире.

Сколько лет хранить квитанции об оплате коммунальных услуг в России?

Срок давности по задолженности за услуги ЖКХ начинает отсчитываться от даты, когда в установленный срок не был произведен платеж (или произведен не в полном объеме).

В управляющей компании учет ведется в автоматизированном порядке. И в результате сбоя может оказаться, что даже порядочный собственник, производящий платежи в соответствии с жилищным законодательством, может попасть в разряд должников. Чтобы доказать свою правоту потребуется предъявить платежные документы.

Без квитанций доказать правильность внесения платежей будет проблематично. Потому рекомендуется хранить их в течение всего срока исковой давности, т.е. три года, и уничтожить только по прошествии этого периода.

Как узнать задолженность по квартплате через Госуслуги? — полезная инструкция.

Что из себя представляет заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам?

Обычно юрист от управляющей компании в суде не указывает на срок исковой давности с целью максимального взыскания с должника всей суммы. Поэтому ответчик должен сам позаботиться о том, чтобы списать долг, который окажется за его пределами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.

Это можно сделать при соблюдении следующих условий:

  • полный отказ должника от признания требований по коммунальной задолженности (не признавать его ни письменно, ни устно) в течение трех лет;
  • не оплачивать никаких сумм по услугам ЖКХ, чтобы срок не отодвигался.

Как правильно его составить?

Заявление составляется в свободной форме на имя рассматривающего дело судьи. Обязательно указываются контактные данные ответчика, проставляется дата составления, личная подпись.

Изложенные в тексте моменты должны быть подтверждены документально. Перечень документов можно прописать в заявлении.

Образец заявления о сроке исковой давности 2020 года

Скачать образец заявления о сроке исковой давности

Куда нужно подать заявление?

Заявление подается в судебный орган по месту рассмотрения искового требования по взысканию задолженности. Его будет рассматривать судья, ведущий процесс.

Какие нужны документы к заявлению?

В качестве доказательства следует приложить:

  • если предъявлены требования, но платежи производились, прикладываются квитанции за три последних года;
  • если платежи не производились в связи со сложным финансовым состоянием, необходимо этот факт доказать следующими документами: справками о полученных доходах с места работы, Пенсионного фонда, выписками из банковского счета и т.д.;
  • при не согласии с суммой требований приложите свой расчет задолженности.

Судебная практика исковой давности по коммунальным платежам

В большинстве ситуаций при подаче ответчиком заявления и доказательств суд применяет срок исковой давности и списывает часть долга, выходящего за его пределы.

Например, с гражданки И. управляющая компания пытается взыскать через суд долг по коммунальным платежам за период с января 2001 по декабрь 2019 года.

Она подает заявление о применении срока исковой давности и после рассмотрения суд выносит решение о взыскании долга, возникшего в период с февраля 2017 по февраль 2020 года.

Помимо основного долга суд обязал ответчика выплатить УК пени за этот период и внести сумму за судебные расходы.

Больше решений дел, можете посмотреть на этой странице.

Источник: https://nedexpert.ru/kvartira/zhkh/srok-iskovoj-davnosti-po-kommunalnym-platezham/

Срок исковой давности по коммунальным платежам в 2020 году: применение, прерывание, судебная практика

Срок давности оплаты услуг жкх
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Бесплатная консультация юриста
Москва и МО: +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня – 21, за месяц – 687, за год – 11 345

Каждый владелец или наниматель недвижимости должен ежемесячно рассчитываться за коммунальные услуги. Эта обязанность закреплена в ст.153 ЖК РФ. Но иногда у людей нет возможности платить по счетам, а некоторые просто пренебрегают этой обязанностью.

Если накапливается большой долг, управляющая компания или поставщики ресурсов могут обратиться в суд.

Поскольку должников в России достаточно много, стоит разобраться, сколько составляет срок исковой давности по коммунальным платежам и могут ли коммунальщики списать задолженность.

Когда управляющая компания подает в суд?

Если жильцы не оплачивают квитанции вовремя, сразу в суд никто не пойдет. Прежде чем прибегать к таким крайним мерам, сотрудники коммунальных служб пытаются воздействовать на должников другими способами. Обычно к недобросовестным владельцам жилья применяются следующие санкции:

  • Начисление пени. Как правило, их начинают начислять через 2 месяца просрочки.
  • Рассылка писем с предупреждениями. Иногда они содержат информацию о возможности рассрочки или реструктуризации долга.
  • Отключение неплательщика от ресурсов: воды, газа, электричества. Их подача будет возобновлена только после полной оплаты долга. Кроме того, придется оплатить услугу подключения (примерно 1 000 руб.)

Цель таких мер – заставить жильцов хотя бы частично оплатить коммунальные услуги. Если они оказались бесполезными, управляющая компания или ресурсоснабжающая организация обращаются в суд.

В случае принятия решения в пользу истца (а обычно так и бывает) проигравшей стороне дается время на его добровольное исполнение.

Если должник все равно не собирается платить, может быть возбуждено исполнительное производство.

На основании исполнительного листа судебные приставы имеют право арестовать счета должника и значительную часть его имущества, а также производить удержания в размере до 50% заработка.

Сколько составляет срок исковой давности?

В соответствии со ст.196-197 ГК РФ существует два вида сроков исковой давности (ИД):

  1. Специальный, применяемый для особых случаев.
  2. Общий, который составляет 3 года. Он действует при рассмотрении стандартных дел, не имеющих особых сложностей.

Коммунальные споры относятся ко второй категории. Другими словами, три года – тот отрезок времени, за который коммунальщики имеют право отсудить свои деньги. Даже если владелец жилплощади умудрился задолжать за 5-10 лет, средства могут взыскать только за трехлетний срок. По этой причине оплаченные квитанции рекомендуется хранить именно три года

Но существуют некоторые нюансы. Судья должен убедиться в том, что время было упущено по вине истца. Если ответчик, к примеру, 5 лет назад уже привлекался к суду и до сих пор не погасил долг, прощать его никто не будет. Даже если в данный момент он не располагает средствами, коммунальные службы могут возвращать исполнительный лист приставам через каждые полгода.

Ходатайство о применении исковой давности

Стоит знать, что юрист, действующий в интересах ЖКХ, имеет право умолчать о пропуске срока исковой давности. Бремя доказывания того, что этот период истек, ложится на должника. Обратиться с заявлением о применении срока давности надо до принятия судом решения.

Если ответчик вовремя не позаботится о защите своих прав, решение вынесут в пользу истца, и исправить ситуацию будет проблематично

Для составления заявления необязательно прибегать к услугам юристов. Это довольно простой документ, который пишется в свободной форме.

Но в обязательном порядке должны содержаться следующие данные:

  • Реквизиты сторон конфликта.
  • Просьба о том, чтобы дело было рассмотрено с учетом срока исковой давности.
  • Указание на то, что истец пропустил этот срок.
  • Перечень документов, прилагаемых к заявлению.
  • Дата и подпись заявителя.

Заявить ходатайство можно как письменно, так и устно. В последнем случае это нужно сделать на самом заседании, но только до того момента, когда судья удалится в совещательную комнату

Когда прерывается срок ИД?

Не все должники знают, что в некоторых ситуациях срок ИД может быть прерван. Это происходит в следующих случаях:

  • Жильцы признали наличие долга в полном объеме, и это подтверждено документально.
  • Участники спора подали исковое заявление в суд.

Таким образом, в случае начала переговоров с коммунальными службами срок исковой давности прервется. То же самое происходит при частичном погашении задолженности.

Можно ли надеяться на списание задолженности?

Должники нередко интересуются, возможно ли списание долга за услуги ЖКХ. Но надеяться на то, что коммунальщики добровольно спишут задолженность, вряд ли стоит.

К ним можно обратиться только с заявлением о проведении реструктуризации. Как показывает практика, во многих случаях управляющие компании идут навстречу.

Главное – приложить документы, подтверждающие трудное материальное положение.

Полное списание коммунальных долгов возможно только через суд. В процесс разбирательства придется доказать, что требования являются незаконными.

Если должник считает, что сумма является завышенной, можно попытаться снизить сумму платежей. Подтверждающими документами могут являться оплаченные квитанции и показания приборов учета. Также имеет смысл предоставить в суд документацию, свидетельствующую о наличии у человека материальных проблем. В таких случаях судьи освобождают должников от уплаты пени и заставляют УК сделать перерасчет

Наконец, полное списание задолженности возможно, если хозяин квартиры будет признан банкротом. Но такие случаи – скорее исключение, ведь на прохождение длительной и дорогостоящей процедуры банкротства мало кто решается.

Таким образом, срок ИД по коммунальным платежам равен трем годам. Если служба ЖКХ требует вернуть долг, по которому этот период истек, от него можно отказаться на совершенно законных основаниях. Но лучше все-таки не доводить дело до суда, тем более что с коммунальщиками нередко удается договориться.

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:

Источник: https://Yur01.com/zkh/srok-iskovoy-davnosti-po-kommunalnym-platezham

Срок исковой давности по коммунальным платежам — судебная практика

Срок давности оплаты услуг жкх

Оплата коммунальных услуг должна производиться регулярно (ЖК стт.155, 157; Постановление Правительства №354 2011/06/05 редакция 2016/29/06; ГК ст.539), хотя на практике данное правило всё чаще и чаще нарушается по очевидным причинам.

В пределах срока исковой давности по коммунальным платежам, оговоренного в законодательных актах, управляющие компании могут взыскать задолженность в судебном порядке.

Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда).

Основные разновидности исковой давности

Исковая давность (ГК гл.12) есть тот временной отрезок, когда сохраняется реальная возможность у попранного в правах лица восстановить справедливость и востребовать с обидчика (нарушителя) компенсацию материального, морального или юридического толка. В границах срока исковой давности заинтересованное лицо может обратиться в суд, если иным путём компромисса достичь не удалось.

Иск о защите прав может быть подан истцом вне зависимости от срока давности, но в прямой зависимости от срока находится факт удовлетворения или отклонения иска.Закон рассматривает общие и специальные (удлинённые или пролонгированные по особым обстоятельствам) сроки исковой давности ГК стт.196—197:

  • общие (стандартные) покрываются тремя годами и распространены на подавляющее число ситуаций;
  • специальные призваны оптимизировать разрешение споров и колеблются от нескольких месяцев (транспортные перевозки) до 10 лет.

Исчисление срока начинается с момента прекращения исполнения обязательств. Течение давности по иску может быть прервано или приостановлено. Перерыв происходит, когда ответчик частично погасил долг, что равносильно признанию долга.

К приостановлению же приводят чрезвычайные обстоятельства, как то природные катаклизмы, военные действия, правительственный мораторий, изменение законов и пр. После прерывания отсчёт начинается заново, а после приостановления счёт времени продолжается.

Исковая давность может быть восстановлена, если срок пропущен.

Подобное возможно только на основании судебного решения, причём суд должен официально признать причину выхода за рамки исковых действий уважительной (ГК ст.205).

Ранжирования причин по степени уважительности в ГК нет, потому данный вопрос отдаётся полностью на рассмотрение судебных инстанций и оценку ими каждой отдельной ситуации.

Оценивая объективно, по факту восстановление выглядит чисто номинально: суд лишь признаёт обоснованным иск, который он уже принял к производству, и намерен его удовлетворить, опираясь на уважительные причины упущения времени заявителем.

По ряду требований понятие срока давности вообще не применимо ГК ст.208 (банковские вклады, вопросы здоровья, попрание неимущественных прав и другие).

Ключевые особенности применения

Специфика применения срока давности зависит от особенностей той области правовых отношений, в которой возник конфликт сторон, приведший к судебному разбирательству.

И всё же можно выделить общие особенности применения срока давности в суде:

  1. Сделать заявление о пропуске срока могут только стороны конфликта, то есть либо истец, либо ответчик (ГПК ст.38; АПК ст.44), но не стороннее лицо. «Подсказка» со стороны может помочь избежать последствий. Заявление стороной спора об истечении давностного срока уже служит поводом для отказа в иске (ГК ст.199 п.2 абзац 2).
  2. Наряду с основным требованием – погашение задолженности, к примеру – в иске могут содержаться дополнительные требования, как то пени, неустойка, штрафы, залог, проценты и проч. Истечение срока по ведущему требованию означает автоматическое истечение сроков и по сопутствующим требованиям, невзирая на время их возникновения (ГК ст.207).
  3. Заявление ответчика о пропущенном сроке взыскания на первом заседании – основание для того, чтобы первое заседание стало последним с вынесением судебного решения (отказ). Это позволит сэкономить время и издержки, снять наложенные аресты и ограничения. В противном случае судебная процедура пройдёт все стадии судебного производства. Надо отметить, что заявление о пропущенном сроке взыскания есть право ответчика, которым он может воспользоваться по закону (ГК ст.9).
  4. Сроки исковой давности и нюансы их исчисления указаны в законе. Их изменение «по взаимной договорённости» участников спора не возможно.

Исковая давность будет принята во внимание судом исключительно по заявлению ответчика до вынесения решения.

«По умолчанию» применения давностного срока не предусмотрено. По инициативе суда применение давности, равно как и обсуждение вопроса просрочки, не допустимо.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Закон №2300-1 «О защите прав потребителей» 1992/07/02 редакция 2016/03/07

ФЗ №35 «Об электроэнергетике» 2003/26/03

ПП №354

В Жилкодексе не прописаны подробно вопросы взыскания долга по ЖКХ.

Таким образом, для разрешения жилищных споров применяются положения ГК гл. 12 с опорой на разумность, добросовестность, справедливость и порядочность (ЖК ст.7).

По коммунальным долгам исковый срок составляет три года и не имеет никаких поводов для продления.

Прерывание срока давности в этой сфере происходит часто, что связано с периодичностью уплаты коммуналки (раз в месяц).

Управляющая компания в случае пропуска давностного срока не сможет обжаловать его восстановление, так как представляет собой организацию, а уважительные причины, которые могут быть рассмотрены как аргумент для восстановления искового срока, применимы исключительно в отношении истца-личности (ГК стт.196, 205; Определение Конституционного Суда №159-О-О 2008/20/03).

Коммунальщики подают иск, невзирая на сроки, которые зачастую остались в прошлом. Перед обращением в суд УК старается уладить конфликт с должником самостоятельно.

Следует внимательно просмотреть требование УК по взысканию, так как есть возможность подать заявление о пропуске срока давности.

Подобное возражение ответчика нередко приводит к переосмысливанию предъявляемых требований и уменьшению общего размера задолженности.

Тем не менее при упущении срока исковой давности по коммуналке суд отклоняет требования по взысканию. Повторное обращение с иском (пусть даже изменённым) по тому же вопросу не допускается.

Судебная практика

Совместное Постановление Пленума ВС №15 2001/12/11 и Пленума ВАС №18 2001/15/11

Довольно часто суд отклоняет иск коммунальщиков (из-за просрочки) либо удовлетворяет его не в полном объёме.

Если срок взыскания большой, то УК, разумно оценивая свои шансы выиграть дело, во избежание отклонения меняет исковое содержание и выставляет исковое требование о принудительном взыскании долга за три года накануне судебного разбирательства.

Ведь лучше выставить 3 года долга и получить, чем выставить 5 лет долга и проиграть без права повторного обращения к правосудию с тем же иском. В этом случае суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

Пример. Решение горсуда СПб №33-3715 2011/17/03. ЖСК намеревался взыскать долг по коммуналке за 8 лет. После заявления ответчиков об истекшем сроке давности (кредитор ставит в известность должника о подаче заявления в суд и о содержании иска) истец изменил требования и попросил взыскать задолженность за 3 года. Суд удовлетворил иск.

УК имеет право обращаться в суд после 3-месячного долга.

Иск будет отклонён, если после его подачи ответчик внесёт хотя бы часть долговой суммы. Причина отклонения – несоответствие требований реальной сумме задолженности.

Если задолженность по жилищным платам превысит 5% стоимости жилья, то УК может выставить требование о взыскании самого жилища в счёт погашения долга.

Пример. В 2015 в СПб судебными приставами наложен арест на квартиру гражданки в счёт погашения коммунальных долгов (дело №78-КГ15-42), несмотря на неприкосновенность жилища (ГПК ст.446; ФЗ №229 2007/02/10 ст.101). Верховный суд дал добро по этому делу и пояснил следующее. Арест есть ограничение, а не изъятие.

Выселения при аресте жилища не происходит, а лишь создаётся преграда в случае попытки продать, обменять и передать в дар. Таким образом, нарушения закона не произошло: арест жилья применяется в качестве «устрашающей» (дисциплинарной) и ограничительной меры (Постановление Пленума ВС №50 2015/17/11).

Прерывание срока исковой давности

Исковая давность прерывает своё течение в двух случаях:

  1. подача иска о принудительном погашении долга по всем правилам жанра;
  2. признание долга ответчиком.

Частичная уплата сформировавшегося коммунального долга или переговоры с УК об отсрочке служат основанием для прерывания течения срока давности, так как на момент внесения средств/переговоров долг считается признанным.

После этого факта течение срока начинается заново – без зачёта времени до прерывания.

Действия должника расцениваются как признание долга только в том случае, если они совершены в границах рассматриваемого 3-летнего давностного срока.

Пример. После 3 лет игнорирования коммунальных платежей М написал долговую расписку, что УК на радостях посчитала прерыванием СИД и началом нового отсчёта.

Ошибка УК очевидна: заявление М, расцененное как признание им долга, было написано по истечении искового срока, а потому не может быть принято во внимание судом, ибо по закону срок предъявления претензий и взыскания долга был безвозвратно упущен не только на момент предъявления иска, но и на момент написания долговой расписки. Дело № 44г-137, Постановление Президиума Алтайского крайсуда 2009.

Итак, взыскать коммунальный долг по суду можно только в течение 3 лет с момента прекращения оплаты. За пределами срока давности иск, как правило, отклоняется, если ответчик прямо заявит в суде об истечении срока давности. Как бы то ни было, судебные разборки не сулят ничего радостного, а потому лучше не допускать просрочки платежей свыше 3 месяцев.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: http://lawyer-guide.ru/administrativnoe-pravo/kommunalnye-voprosy/srok-iskovoj-davnosti-po-kommunalnym-platezham.html

Срок исковой давности по оплате ЖКХ

Срок давности оплаты услуг жкх

Срок исковой давности по ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) представляет собой период, за который коммунальщики могут взыскать образовавшуюся задолженность.

Так, если по каким-либо причинам потребитель коммунальных услуг в течение десяти лет не оплачивал их, то в последующем управляющая компания или иной поставщик коммунальных услуг будет вправе взыскать долги лишь за период, определённый в качестве срока исковой давности.

Оплата услуг ЖКХ

Необходимость оплачивать услуги ЖКХ возникает в связи с их потреблением. Так как такие специфические услуги, как свет, газ, утилизация мусора и т. д. могут представляться специальными учреждениями, то потребители коммунальной продукции заключают с ними гражданско-правовой договор на предмет предоставления указанных услуг.

Данный договор заключается не на конкретное лицо, а на жилой дом, квартиру в многоквартирном доме или на управляющую компанию или иную посредническую структуру. Адресатом поставки услуг, а также лицом, обязанным оплачивать данные услуги, признаётся тот, кто официально зарегистрирован в том или ином жилом помещении. При этом не имеет значения, потребляло ли конкретное лицо услуги или нет.

В связи со спецификой поставляемых услуг они должны предоставляться жилым домам непрерывно, что делает образование долгов актуальным явлением.

В общем, непрерывно поставляются следующие услуги:

  • газ;
  • питьевая вода;
  • горячая вода;
  • электричество;
  • тепло.

Согласно нормам жилищного законодательства, каждый потребитель услуг ЖКХ должен своевременно оплачивать предоставляемые ему газ, свет и т. д.

Иначе образуется задолженность, на которую коммунальщики имеют право начислять пени и неустойки, что увеличивает размер долга.

Крайним методом борьбы с неплательщиками законодательство определило отключение от систем непрерывного обеспечения услугами ЖКХ.

Вместе с тем законодательство закрепляет право сторон обращаться в суд для выяснения взаимных претензий и решения споров. Ведь на сегодняшний день большинство подсчётов в данной сфере ведётся при помощи автоматизированных систем, и нередки случаи ошибочного начисления долгов.

В свою очередь, несмотря на возможность самостоятельного начисления штрафных санкций, коммунальщики не имеют права принудительно взыскивать с потребителей суммы долгов.

По этой причине они обращаются в судебные инстанции, после чего взыскание может быть осуществлено в принудительном порядке при участии судебных приставов.

Как правило, такие процессы ведутся одновременно в отношении десятков или сотен должников в пределах одного района.

Срок подачи иска

Право подачи иска возникает согласно гражданско-правовому договору, заключённому между поставщиком услуг и непосредственно с потребителем. Когда в отношениях между поставщиком и потребителем есть посредник, то право подачи иска в случае образования задолженности переходит к посреднику.

В качестве посредников на сегодняшний день выступают несколько видов коммерческих и некоммерческих структур, как правило, частных:

  1. ТСЖ (товарищество собственников жилья) – некоммерческая организация, учреждаемая самими потребителями коммунальных услуг в целях координации и организации работ по их поставке и оплате.
  2. Управляющая компания – является коммерческой структурой, обеспечивающей поставку коммунальных услуг, а также их оплату, взимающая за свои услуги плату.
  3. Жилищные кооперативы – это, как правило, некоммерческие структуры, учреждаемые на момент возведения жилых домов и сохраняющиеся после их возведения в целях обеспечения дальнейшей эксплуатации возведённого дома.

В свою очередь, когда гражданско-правовой договор был заключён непосредственно между поставщиком и потребителем, то в качестве истца выступают ведомственные органы:

  1. Райгаз – при образовании задолженности по потреблению газа.
  2. Райсвет – по долгам за потребление электричества.
  3. Муниципальная служба по утилизации отходов – за предоставленные услуги по вывозу и утилизации мусора.
  4. Горводоканал – за долги по поставкам горячей и питьевой воды, а также тепловой энергии в зимний период.

Иные лица и организации не вправе подавать иски по долгам за коммунальные услуги. В свою очередь, по фиктивным долгам начисленные суммы могут оспорить непосредственно жильцы дома. Для этого они должны быть официально зарегистрированы в указанном доме, а иски подаются в отношении вышеуказанных структур в зависимости от контрагента гражданско-правового договора о поставке услуг.

По общему правилу, для подачи иска определён срок в 3 года. То есть, указанные структуры должны реализовать своё право на принудительное взыскание долгов через суд в течение трёх лет с момента образования такого долга.

Данное правило также действует в отношении потребителей, на кого были начислены излишние долги по ЖКХ. Срок равный трём годам установлен с учётом срока исковой давности.

Порядок исчисления долгов по ЖКХ

Как правило, порядок начисление платы по поставленным услугам за период равный трём годам определяется гражданско-правовым договором. Но вместе с тем данный порядок определён в законодательстве и отражает жилищную политику государства.

Так:

  • плата начисляется в соответствии с установленными тарифами на ЖКХ;
  • в случае образования долгов поставщик вправе начислить штраф в размере не более чем половины образовавшейся задолженности;
  • при увеличении неоплаченного потребления стоимость услуг по тарифу может быть удвоена или утроена в зависимости от условий предоставления услуг.

Таким образом, необходимо внимательно изучить условия заключённого договора, по которому осуществляются платежи, чтобы проверить правильность начисления долгов.

В некоторых случаях начисленные долги составляют довольно крупные суммы, вплоть до нескольких сотен тысяч рублей. По этой причине не всегда можно просто заплатить долги и решить проблему.

Многие разбирательства в суде длятся месяцами без видимого успеха для обеих сторон.

Вместе с тем в законодательстве действует правило, согласно которому сроки для истребования долгов и проведения перерасчёта в судебном порядке составляют три года с момента образования долга или же момента, когда заинтересованные лица узнали о данном факте. То есть за долги, которые образовались вследствие потребления коммунальных услуг ранее трёх лет, выдвигать требования в судебном порядке и взыскивать принудительно нельзя. По сути, такие долги списываются и оплате не подлежат.

Когда коммунальные услуги поставляются при участии посредника, последний вправе выдвигать требования по выплате компенсации за оказанные услуги, если такая компенсация предусматривалась гражданско-правовым договором.

Уведомительный порядок взыскания долгов

Так как потребление коммунальных услуг осуществляется непрерывно, то и уследить за образовавшимися долгами потребители не всегда могут. По этой причине обязанность по подсчёту задолженности лежит непосредственно на поставщике или посреднике при наличии.

Если потребитель вправе сразу обращаться в суд, то поставщики сделать это, не соблюдая уведомительного порядка, не имеют права.

Уведомительный порядок выглядит следующим образом:

  • по итогам периода, в который согласно договору должен быть произведён расчёт за потреблённые услуги, поставщик или посредник направляет соответствующее уведомление с указанием суммы и сроков оплаты;
  • если по итогам срока, указанного в уведомлении, потребитель не производит оплату, то поставщик или посредник направляет ещё одно уведомление о прекращении поставки коммунальных услуг по истечении месячного срока, если оплата не будет произведена;
  • по истечении указанного месяца ответственные сотрудники поставщика или посредника отключают потребителя от сетей поставки коммунальных услуг и уведомляют в письменном порядке о направлении иска в суд.

В каждом случае и в каждом уведомлении поставщик или посредник должны точно указать на права потребителя по обжалованию начисленных долгов и проведению перерасчёта.

Необходимо также указать порядок, по которому возможно осуществить реструктуризации долга. По сути, поставщик или посредник обязан предоставить потребителю возможность по уплате долга в рассрочку.

Лишь при условии, что потребитель не идёт на контакт с поставщиком или посредником они вправе подавать исковое заявление в суд. Таким образом, закон охраняет права и интересы потребителей коммунальных услуг, так как без указанных услуг нормальное проживание в жилом доме не представляется возможным.

На практике часто встречаются случаи, когда в отношении поставщика или посредника возбуждается уголовное дело по факту оставления в опасности вследствие отключения потребителя от сетей коммунальных услуг в зимний период. По этой причине большинство исковых заявлений подаётся по окончании отопительного периода, преимущественно в летний сезон.

Судебный порядок взыскания долга

Гражданско-процессуальное законодательство рассматривает такие задолженности в качестве бесспорных, если только сами потребители не выражают возражения или не подают встречные иски.

Так что суд рассматривает такие иски в приказном порядке, когда поставщик направил все соответствующие уведомления и получил у потребителя признания долга.

Обычно такое признание подтверждается подписью потребителя под актом отключения от сетей и актом перерасчёта.

Приказное производство выглядит следующим образом:

  1. Поставщик либо посредническая организация подаёт заявление в суд, приложив к нему копии уведомлений и акты.
  2. Суд в течение одного месяца выносит приказ, который направляется судебным приставам.
  3. Судебные приставы в установленные законом сроки осуществляют принудительное взыскание долга как за счёт денежных средств потребителя, так и за счёт его имущества в зависимости от ситуации.
  4. Когда у потребителя нет ни денег, ни имущества, на него накладываются административные санкции, что впоследствии может привести к привлечению лица к принудительным работам, в редких случаях к уголовной ответственности.

Практика знает случаи, когда судебные приставы накладывали арест на будущие доходы должников, в том числе и на социальные пособия. Так что элементарная неуплата за коммунальные услуги может привести к серьёзным последствиям.

Исковое производство

В свою очередь, когда потребители возражают против долга по услугам ЖКХ либо имеют иные претензии в отношении поставщика или посреднической структуры в сфере оплаты коммунальных услуг, то суд рассматривает дело в порядке искового производства. Для этого после получения уведомления от судебных приставов о необходимости погашения долга в добровольном порядке потребитель должен обжаловать судебный приказ.

А также потребитель вправе подать обычное исковое заявление, если такого приказа суд не успел вынести. Порядок искового производства следующий:

  1. После обжалования приказа или подачи иска, с учётом срока давности по квартплате, суд назначает дату судебного рассмотрения в течение ближайших двух месяцев.
  2. На суде стороны излагают свои доводы и приводят доказательства.
  3. На основе предоставленных сведений и доказательств суд выносит решение.

Таким образом, исковое производство намного шире приказного и создаёт определённые неудобства для поставщика. В большинстве случае суд выносит решение в пользу потребителя, если поставщик не направил хотя бы одного уведомления, указанного выше.

Кроме того, в случае начисления поставщиком фиктивного долга, потребитель вправе потребовать компенсации судебных расходов или упущенной выгоды, если поставка коммунальных услуг была потребителю необходима для ведения трудовой или предпринимательской деятельности. Потребитель вправе также потребовать моральной компенсации и всех иных расходов, связанных с отключением от сетей потребления коммунальных услуг.

В большинстве случае, когда потребитель пострадал вследствие отключения от сетей, суд выносит решение в пользу него и обязует поставщика выплатить как моральную, так и материальную компенсацию.

Так что компании, поставляющие коммунальные услуги весьма настороженно относятся к судебному производству и прибегают к нему в крайней случае и лишь при наличии признания долга со стороны потребителя.

Советы потребителям

Для большинства людей отношения с компаниями, поставляющими коммунальные услуги, являются обыденным делом, не привлекающим к себе внимания.

Однако придерживаясь определённых правил можно избежать появления на пороге сотрудника службы судебных приставов и фиктивных долгов:

  • необходимо их регулярно навещать и проверять состояние своего абонентского счёта;
  • нужно ежемесячно сверять показатели счётчиков по тарифу, а также уведомлениям поставщика;
  • при образовании реального долга нужно как можно скорее обратиться в отделение поставщика за реструктуризацией долга и получения рассрочки по оплате;
  • не нужно затягивать с уплатой долга, так как последствия могут быть серьёзными;
  • при возникновении споров и разногласий необходимо внимательно изучить договор;
  • не нужно бояться подавать иск в суд, учитывая срок давности, так как в большинстве случаев суд выносит решение в пользу потребителя.

Таким образом, закон отдаёт приоритет защите прав и интересов потребителей коммунальных услуг.

Но вместе с тем ставит задачей взыскание денежных средств и погашение задолженностей, даже в принудительном порядке. Так что нельзя быть пассивным в подобных ситуациях.

Источник: https://ZhiloePravo.com/zhkh/srok-iskovoj-davnosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.