Старшая по дому полномочия

Содержание

Старший по дому: права и обязанности, как им стать, лготы и зарплата

Старшая по дому полномочия

В большинстве случаев перед собственниками многоквартирного дома встает проблема обеспечения контроля за деятельностью компании, привлечённой для содержания и управления их общим имуществом. В этих целях жильцы зачастую назначают так называемого «старшего по дому».

Итак, что это за должность? Каковы права и обязанности данного лица? Кто платит ему зарплату и можно ли привлечь его к ответственности за недобросовестное выполнение своих прямых обязанностей?

Кто такой старший по дому и для чего он нужен

Сразу стоит обозначить, что в жилищном законодательстве не удастся найти такое понятие, как «старший по дому», так как оно заменено другим термином.

Так, в п.1 ст. 161.

1 Жилищного кодекса РФ написано, что при отсутствии в многоквартирном доме ТСЖ (ЖК или иного специализированного кооператива) и наличии более 4 квартир, жильцы должны избрать совет (или «домовой комитет» — домком) собственников МКД.

При этом из числа лиц, входящих в это объединение, избирается председатель, на которого возлагается функция по управлению текущей деятельностью совета. В народе это лицо называют главным или старшим по дому.

Таким образом, основная функция его заключается в обеспечении контроля за деятельностью по управлению МКД. При этом он также является официальным выразителем интересов и мнений собственников квартир конкретного дома.

Права и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме

В законе четко обозначены основные обязанности, которые закрепляются за «главным человеком дома». Так, согласно п.8 ст. 161.1 ЖК РФ он обязан выполнять следующие основные задачи:

  • своевременно доводить до сведения общего собрания владельцев квартир результаты переговоров с различными организациями по поводу управления многоквартирным домом;
  • от имени всех жильцов заключать договора с управляющей компанией, а также иными организациями, выполняющими услуги по ремонту имущества, а также обеспечению обитателей МКД услугами ЖКХ (водоснабжение, поставка электричества, газ и т. д.);
  • осуществление контроля за выполнением обязательств УК, а также другими организациями, привлечёнными для исполнения определенных задач по содержанию дома;
  • выражение интересов всех собственников МКД в судебном органе;
  • принятие решений по иным вопросам, относящимся к сфере его компетенции.

В свою очередь старший по дому также обладает определенными полномочиями и правами, которые вытекают из его должности. Сюда можно отнести следующее:

  • ведение переговоров с управляющей компанией, которой в будущем будет передана обязанность по содержанию общего имущества МКД;
  • запрашивание информации, необходимой для контроля деятельности УК, а также направление в ее адрес письменных требований об устранении допущенных нарушений;
  • внесение своих предложений касательно управления МКД, использования финансовых средств, проведения ремонтных работ и др.

Как выбрать или переизбрать

Избрание старшего по дому производится на основании совместного решения всех собственников многоквартирного дома. Для этого должно быть собрано общее собрание жильцов, на котором в дальнейшем производятся выборы будущего председателя домкома.

Так, в соответствии с п.3 ст.

45 ЖК РФ для того, чтобы подобное собрание было правомочно, должен получиться кворум, то есть минимально допустимое количество , на основании которых может быть принято решение относительно кандидатуры на должность старшего. Согласно действующему порядку, это возможно, когда в ании принимают участие собственники квартир, обладающие более 50% от их общего количества.

Принятое решение оформляется соответствующим протоколом и доводиться до сведения всех жильцов МКД.

Стоит отметить, что стать старшим по дому может любой владелец квартиры. Однако, как правило, на эту должность выбираются активные и инициативные лица, готовые брать на себя дополнительную ответственность.

Отдельно стоит отметить, что иногда владельцы квартир сталкиваются с необходимостью в переизбрании. Это может произойти в следующих случаях:

  • если он ненадлежащим образом выполняет свои обязанности;
  • нарушает права и интересы собственников МКД;
  • злоупотребляет его положением;
  • если жильцы регулярно жалуются на то, что он хамит и ведет себя вызывающе;
  • иные причины.

Переизбрать председателя, не справляющего со своими основными функциями, можно на основании решения общего собрания собственников квартир.

Как формируется зарплата, кто назначает и оплачивает

В соответствии с положениями жилищного законодательства выплата заработной платы старшему по дому не является обязательным условием. Так, в  п. 8.1 ст.161.1 ЖК РФ написано, что владельцы квартир в МКД лишь вправе принять решение о выплате вознаграждения в пользу членов совета, а также его председателя. Однако это не является их прямой обязанностью.

Таким образом, зарплата и вовсе может не выплачиваться. Однако определенное поощрение и мотивация все же должна быть. Так, вместо денег могут предоставляться дополнительные привилегии и льготы.

Конкретный вариант поощрения за работу также должно выбрать общее собрание владельцев квартир.

Платит ли управляющая компания старшему по дому

Как уже понятно из изложенного выше, управляющая компания не имеет никакого отношения к оплате труда старшего по дому. Принятие решения по данному вопросу полностью относится к компетенции собственников помещений в МКД.

Средства, которые пойдут на вознаграждение труда данного должностного лица, самостоятельно собираются силами всех жильцов дома. Возникающие в этом случае правоотношения могут быть оформлены при помощи гражданско-правового договора.

Размер

Невозможно указать какую-то определённую сумму, которую может получать старший по дому, так как ее размер полностью зависит от желания собственников дома.

В соответствии с п.8.1 ст. 161.1 ЖК РФ решение собрания владельцев квартир МКД о выплате вознаграждения в пользу председателя должно включать в себя порядок и условия его предоставления, а также подробный алгоритм определения его размера.

В действующем законодательстве отсутствуют какие-либо тарифные ставки, на основании которых может быть рассчитан приблизительный размер оплаты труда. В то же время, при принятии такого решения в расчет берется степень загруженности, масштаб вопросов, которые должны быть разрешены, рабочий график и т. д.

Льготы

Альтернативой выплаты денежного вознаграждения может выступать предоставление старшему по дому скидок при оплате коммунальных платежей. Так, по решению собрания собственников МКД данное лицо может получать квитанции на оплату ЖКХ (за воду, газ, свет, отопление и т. д.) со сниженной стоимостью.

Этот формат предоставления вознаграждения также должен быть официально закреплён на бумаге, куда включается информация о том, в отношении каких видов коммунальных платежей действует скидка, как она начисляется и прочие важные моменты.

Куда жаловаться на старшего по дому

Иногда происходят случаи, когда граждане, принадлежащего им многоквартирного дома, остаются недовольны действиями избранного председателя совета. В этом случае встает вопрос – что делать с нарушителем и куда на него можно пожаловаться?

Так, если жильцы не удовлетворены старшим по дому из-за того, что он не справляется со своими обязанностями, то самым быстрым решением проблемы является переизбрание нового председателя (об этом уже писалось выше).

Помните, что если действия «главного» носят преступный характер (самовольная трата общих денежных средств, кража совместного имущества, заключение незаконных сделок и т. д.), то следует пожаловаться в компетентные органы — в полицию.

Тут возможны следующие варианты:

  • написание заявления в полицию;
  • подача письменной жалобы в адрес прокуратуры;
  • инициирование судебного разбирательства. В этом случае необходимо будет подготовить исковое заявление и пакет документов, подтверждающих незаконность действий старшего по дому.

Заявление, жалоба, а также иск могут носить коллективный характер (образцы этих документов можно скачать из интернета или же поручить их составление грамотному юристу). Причем вышеупомянутый вариант подачи претензий является предпочтительным, так как в этом случае в разы увеличиваются шансы на победу жильцов МКД.

Ответственность за невыполнение своих обязанностей

Стоит отметить, что в действующем законодательстве не предусмотрены какие-либо виды наказаний, отдельно предусмотренных за ненадлежащее выполнение функций старшего по дому (помимо переизбрания). Однако в зависимости от совершенного поступка он может понести ответственность по следующим мотивам:

  1. Действия мошеннического характера (к примеру, проведение незаконных сделок с общим имуществом жильцов) – за такое деяние предусмотрена ответственность согласно п.1 ст.159 УК РФ (начисление штрафа, обязательные работы и т. д.).
  2. Присвоение и растрата (например, самовольное распоряжение средствами собственников МКД) – в этом случае к нарушителю может быть применено одно из наказаний, предусмотренных п.1 ст.160 УК РФ.
  3. Причинение имущественного вреда владельцам квартиры по сговору с УК – за такое деяние также предусмотрена уголовная ответственность (п.2 ст.165 УК РФ.
  4. Иные основания.

Подытоживая, отметим, что должность старшего по дому аналогична месту председателя совета МКД (в законе используется именно последний вариант). Он имеет определенные права и обязанности, которые должен выполнять. При этом платить вознаграждение ему могут как деньгами, так и в натуральном виде, то есть путем предоставления скидки по ЖКХ.

Источник: https://neuristu.ru/zhkh/starshij-po-domu-v-mkd-kak-im-stat-prava-i-obyazannosti-vybory.html

Обязанности и права старшего по дому в 2020 году

Старшая по дому полномочия

Вопросы управления многоквартирным домом закреплены ст.ст. 161-165 Жилищного кодекса РФ. Однако такое определение, как старший по дому в многоквартирном доме (МКД) в нем или каком-либо ином законодательном акте отсутствует.

Однако оно употребляется во многих правовых документах местных органов. И при отсутствии общих инструкций на этот счет должностные обязанности разрабатываются в отдельных населенных пунктах индивидуально.

Со временем такие документы в разных территориальных объектах стали походить друг на друга, выявились общие тенденции.

Кто такой старший по дому

Это один из собственников помещения в МКД, который избран остальными для защиты общих интересов, наделенный обязанностями и неотъемлемыми правами. Интересы жителей он отстаивает в УК.

Кто может стать старшим по дому, определяется инструкцией местной администрации. Там же разъясняется процесс его назначения и особенности деятельности. Старшего по дому именуют также управдомом, председателем совета МКД.

Он должен быть уважаемым среди жильцов, ответственным, организованным человеком, владеющим основами правовых знаний.

Старший по подъезду

Такая «должность» в многоэтажке тоже имеет место (на усмотрение жильцов). Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах идентичны с обязанностями управдома, только в ведении первого находится отдельно взятый участок дома. Полномочия практически те же, но в других масштабах.

Он также должен быть инициативным, помогать по всем вопросам управдому в рамках вверенной ему части МКД. Избирают его только собственники квартир отдельно взятого подъезда, решение об этом принимается на общем собрании простым большинством . Это упрощает работу по управлению домом, вносит слаженность, оперативность.

Какие права и обязанности имеет

Старший по дому обладает особым статусом. Он должен выполнять порученную ему работу, обладая при этом дополнительными правами. Основные обязанности управдома:

  • обеспечение чистоты вверенных территорий общего использования;
  • реализация соблюдения договорных условий жилищно-эксплуатационными органами (благоустройство, уборка, ремонт подъездов многоквартирных домов);
  • отслеживание соблюдения норм эксплуатации имущества и забота о его сохранности;
  • разъяснительная работа по вопросам отношения к общему имуществу;
  • предоставление информации об учреждениях, ликвидирующих аварии;
  • участие в разрешении конфликтных ситуаций при сотрудничестве с УВД;
  • организация помощи малоимущим семьям совместно с органами соцзащиты;
  • ответственность за безопасные выходы (электрощиты), обеспечение сохранностей ключей от них;
  • ведение документации о работе и обращениях граждан, подготовка годовых отчетов;
  • контроль над выполнением эксплуатационных, противопожарных, санитарных, экологических требований на вверенной территории.

Управдом оказывает содействие соответствующим органам (МВД, пожарной охране, энергетической службе и др.) в осуществлении профилактических мероприятий. Старший по дому обладает правами:

  • обращаться с требованием в УК по предотвращению аварийных ситуаций;
  • вносить предложения по сохранности общедомового имущества;
  • оценивать вместе с представителями УК результаты произведенных работ и составлять соответствующие акты;
  • проводить собрания;
  • устанавливать меры воздействия на граждан, нарушающих нормы общежития;
  • избираться в совет МКД или домовой комитет.

Это основные права. Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого. В каждом регионе может уточняться список, добавляться новые пункты.

Выбор управдома

Должность может вводиться по предложению любого из собственников. Выборы старшего по дому с оформлением протокола обеспечиваются общим анием собственников на собрании.

В нем должны участвовать не менее 2/3 от числа владельцев квартир в МКД. Претенденту на должность нужно собрать 50% плюс один голос. Арендаторы не участвуют в ании. Отсутствующие хозяева вправе отдать голос заочно.

Не принявшие участие в выборах подчиняются решению собрания.

Должностная инструкция

При назначении зарплаты УК заключает договор со старшим по дому о совместной деятельности. Документ основывается на протоколе собрания и содержит:

  • реквизиты сторон, их права и обязанности;
  • согласование нюансов по совместной деятельности;
  • размер оплаты;
  • срок действия;
  • и иные условия.

С образцом такого договора можно ознакомиться ниже. Чтобы содержать в порядке документы, старшего по дому обязывают знать устав МКД и уметь оформлять:

  • справки с места жительства (по требованию жильцов);
  • протоколы, акты;
  • письма, жалобы, обращения в УК.

В работе по управлению домом оказывают помощь должностные инструкции, разрабатываемые в регионах. Они различаются, но все содержат перечень должностных обязанностей и полагающихся прав и льгот. В них указываются критерии выбора представителя и оценки качества его работы.

Скачать должностную инструкцию

Порядок переизбрания

Нередко возникает вопрос, как снять старшую по дому, и возможно ли это. Все в силах жильцов. Управдом – человек подотчетный собственникам квартир. Общее их собрание может продлять и приостанавливать полномочия.

До того как переизбрать старшего по дому, недовольные его деятельностью лица созывают общее собрание жильцов. Далее процедура проводится аналогично первоначальному выбору: озвучивание претензий, обоснование необходимости переизбрания и непосредственно ание.

Решение обязательно заносится в протокол собрания.

Выплата заработной платы

Законодательством это не регламентируется. Старший по дому получает зарплату либо компенсацию по оплате за коммунальные услуги.

Иногда социально активные лица берутся за описываемую деятельность и на общественных началах. УК может зачислить такого сотрудника в свой штат с определением способа оплаты труда.

Для этого на собрании граждан подписывается ходатайство к УК ввести эту должность в штат с определением суммы заработка.

Кто назначает и выплачивает зарплату

Способ оплаты труда и ее периодичность устанавливается на общем собрании. Есть два варианта: либо жильцы самостоятельно собирают средства либо предоставляются льготы в виде снижения коммунальных платежей.

Какие льготы положены

Для главного по дому местными властями предусматриваются привилегии. Например, согласно постановлению Правительства Москвы № 328 от 13.04.1999 управдом имеет 100% освобождение от платы:

  • за работу консьержа;
  • за пользование домофоном;
  • за утилизацию мусора.

Законодательно перечень льгот не установлен. Но по инициативе жильцов они могут вводиться в индивидуальном порядке.

Ответственность за невыполнение своих функций

Управдом должен периодически (отражается в договоре) отчитываться перед жильцами о проделанной работе. Лица, избравшие его, имеют право знать о качестве исполняемых им обязанностей. Не всегда оно соответствует ожиданиям. Иногда даже возникает дилемма, куда жаловаться на старшего по дому. Разрешение конфликта практикуется поэтапно при обращении в органы:

  • УК;
  • жилищная инспекция;
  • прокуратура;
  • суд.

Конечно, до последней инстанции дело доходит крайне редко. Основные вопросы решаются в управляющей компании, где в качестве доказательства может использоваться отчет по работе старшей по дому. При установленном нарушении обязанностей сотрудник может быть привлечен к ответственности – административной или уголовной (решает суд).

Подводя итоги

Для защиты интересов жильцов МКД, оперативной ликвидации различных бытовых или аварийных ситуаций, повреждений имущества и т. д.

эффективно используется механизм делегирования жильцами полномочий одному лицу – старшему по дому. Это происходит по решению собрания владельцев квартир в многоэтажке.

Управдом наделен определенными правами и обязанностями, которые отражаются в его должностной инструкции.

Источник: https://nedvizhka.site/zhkh/mnogokvartir/obyazannosti-starshogo-po-domu

Обязанности старшего по дому в многоквартирных домах

Старшая по дому полномочия

В настоящее время жильцы многоквартирных домов испытывают острую необходимость в наличии такого человека как старший по дому или подъезду.

За работой управляющих компаний важно следить пристально, чтобы интересы собственников квартир были защищены, а сделать это самостоятельно зачастую владельцы жилья не могут.

Как быть жильцам многоквартирных домов, не способных объединиться для контроля управляющих компаний?

В этой ситуации поможет не кто иной, как старший по дому. Он проследит, чтобы надлежащие услуги предоставлялись в полном объеме, в указанные сроки и соответствовали заявленному качеству.

У старшего по дому иди подъезду будут на хранении находиться важные документы, содержащие сведения о решениях собраний, всевозможные акты о проведении работ подрядчиками, ключи от подвалов и колясочных и деньги, собранные для нужд домового хозяйства.

Именно старший по дому поможет владельцам квартир разобраться в тонкостях правовых вопросов, а также представит их интересы в ходе переговоров с управляющими компаниями, сэкономив не только драгоценное время, но и денежные средства жильцов.

Процедура выборов

На должность старшего по дому или подъезду человек назначается по итогам ания общего собрания собственников квартир. Результаты ания заносятся в протокол, если предварительно жильцы решат, что им необходимы подобного рода услуги.

Согласно законодательству, вопрос о назначении может поднять любой из собственников в рамках очередного или специально организованного внеочередного собрания.

Организовать внеочередную встречу может также любой владелец квартиры, при условии, что он известит остальных членов собрания как минимум за десять дней, составив повестку. Также заранее нужно выбрать точное время и место проведения.

Чтобы утвердить решение о выборе такой должности, как старший по дому или подъезду, в обязательном порядке обязательно наличие кворума, то есть согласия как минимум двух третей участников собрания.

Непосредственно человека, который займет почетный пост, предстоит выбрать членам кворума большинством (результаты заносятся в протокол собрания).

В домах с большим количеством квартир допускается проведение заочного ания, организацией которого занимается инициатор идеи.

Выбрать человека на должность могут только собственники квартир, приватизировавшие свое жилье. Арендаторы к анию не допускаются.

Для утверждения результатов составляется специальный протокол, а принятое большинством решение обязаны принять к исполнению все жители дома без исключения. Жилищный кодекс подробно описывает возможные спорные ситуации, которые могут возникнуть в процессе выборов, а также предлагает способы обжалования результатов.

Права и обязанности

Еще до проведения выборов следует четко установить права и обязанности старшего по дому или подъезду. Кроме того, ему положено вознаграждение за деятельность и обязательная компенсация рабочих расходов.

Итак, примерный список обязанностей:

  • контроль уборки подъездов, лифтов и прочих общих помещений, а также благоустройства придомового участка и соблюдения всех норм, установленных на законодательном уровне (санитарных, противопожарных и т.д.);
  • контроль своевременной и качественной уборки снега в зимние месяцы;
  • контроль качества капитального ремонта в доме;
  • пояснение жителям дома, в чем заключаются их обязанности и права в том, что касается пользования общими помещениями;
  • предоставление контактных данных эксплуатационных служб, к которым жильцы могут обратиться за помощью при возникновении чрезвычайной ситуации;
  • содействие представителям контролирующих органов в ходе проведения всевозможных плановых и внеплановых мероприятий (сотрудникам полиции, органам соцзащиты, санэпидемстанции и др.);
  • внесение предложений по организации хранения общего имущества собственников жилья;
  • хранение ключей от служебных помещений, электрощитовой, запасного входа, а также всевозможных документов, таких как паспорт дома, протокол о техническом осмотре общих помещений и т.п.;
  • устранение нарушений в сфере содержания или использования общего имущества и помещений;
  • ведение журнала, в котором содержится информация об общих собраниях жителей дома, занесение решений в протокол, сбор жалоб и предложений от жильцов.
  • составление отчета о результатах работ, проделанных за прошедший год и предоставление его жильцам. Отчитывается старший по дому перед общим собранием.

Теперь к перечню прав. В него входят следующие возможности:

  • оценка качества работ, проведенных управляющей компанией;
  • содействие жильцам в решении вопросов, связанных с оплатой услуг ЖКХ;
  • участие в процессе контроля распределения финансов, собранных на нужды домового хозяйства;
  • отправка предложений о проведении капремонта общих помещений в управляющие компании;
  • внесение предложений касательно улучшения условий использования и содержания общих помещений;
  • требование об исправлении нарушений со стороны управляющих компаний;
  • созыв жильцов для участия в общем собрании;
  • принятие необходимых мер в отношении собственников и арендаторов жилья, которые нарушают те или иные правила эксплуатации помещений.

Зарплата и компенсация деловых расходов

При назначении старшего по дому или подъезду на бесплатной основе, необходимо понимать, что обязанности с высокой долей вероятности не будут выполняться в требуемом объеме. Человека, занимающего такую важную должность, следует заинтересовать финансовой выгодой.

Зарплата старшего по дому является одной из статей, входящих в список жилищно-коммунальных услуг, а ее размер устанавливается в рамках собрания собственников квартир.

Что касается компенсации расходов, которые были вызваны рабочей необходимостью, есть два варианта возмещения потраченной старшим по дому или подъезду суммы:

  1. Средства возвращает управляющая компания — крайне нежелательный способ, так как ставит человека в зависимость от организации, интересы которой часто не совпадают с интересами жильцов, следовательно, компания может завербовать старшего по дому или подъезду.
  2. Издержки компенсируются непосредственно жильцами многоквартирного дома — наилучший способ разрешения данного вопроса, опять же, нужно будет выделить отдельную строку в затратах на коммунальные услуги.

Инструкция по организации оплаты

Даже если жильцы согласятся платить старшему по дому или подъезду, то получить причитающиеся деньги человеку будет не так просто, как кажется на словах. Собирать средства за оплату услуг самостоятельно, пытаясь взыскать их с каждого жильца в отдельности — неблагодарное и затратное по времени занятие, которое приведет разве что к уходу человека с занимаемой должности.

Оплату услуг можно организовать через аппарат управляющей организации, отправив запрос на включение соответствующей статьи в перечень расходов за ЖКУ (формально старший по дому или подъезду устраивается на работу в управляющую компанию).

Предварительно важно получить одобрение от членов общего собрания и определить правила начисления и сумму вознаграждения. Однако этот способ может не удовлетворить старшего по дому, потому что из его зарплаты примерно 50% средств пойдет на оплату налоговых сборов и отчислений в Пенсионный фонд.

Еще один способ — регистрация ИП и заключение соглашения с управляющей организацией от лица предпринимателя. В этом случае вычет из причитающейся суммы составит всего около 10%.

Источник: http://bytrf.ru/organizuemsya/obyazannosti-starshego-po-domu-v-mnogokvartirnyh-domah.html

Старший по дому: права, обязанности, зарплата

Старшая по дому полномочия

Старший по дому (управдом) – ответственное лицо, представляющие интересы совета многоквартирного дома перед управляющей компанией, службами ЖКХ и иными структурами. Несмотря на то, что такая должность существует достаточно давно, единого законодательного регулирования она не имеет. С учетом данного фактора актуальным становится вопрос о полномочиях соответствующего лица.

Жилищный кодекс не дает определения понятию “старший по дому” и не регламентирует его полномочий. Однако такой термин часто употребляется в местных территориальных правовых актах.

С учетом общепринятой практики старшего выбирает совет многоквартирного дома. Формирование и деятельность такого образования регламентируется статьей 161.1 ЖК РФ. Именно данный орган и наделяет жильца полномочиями управдома.

В соответствии с назначением старший по дому становится ответственным лицом. Основная его функция – представительная. Управдом выступает от лица совета, защищает интересы жильцов в управляющей компании, службах ЖКХ, а также перед другими структурами.

Права и обязанности старшего по дому регламентируются местными законодательными актами. В зависимости от региона и населенных пунктов отдельные нормы могут отличаться. Однако среди них выделяют и общие положения.

Обязанности старшего по дому

В основные обязанности старшего по дому входит:

  • регулярный контроль уборки лестниц, лестничных площадок, лифтов, подъездов и иных объектов общего пользования;
  • контроль за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций по уборке и благоустройству прилегающих территорий;
  • контроль над соблюдением предписаний по санитарным, гигиеническим, экологическим, противопожарным и эксплуатационным требованиям, включая содержание жильцами домашних животных;
  • принятие мер для ликвидации недостатков, порчи и случаев нарушения использования общедомового имущества;
  • формирование инициатив и рационализация по поддержанию порядка и сохранности имущества и объектов общедомового пользования;
  • проводить разъяснительную работу с жильцами в вопросах их прав и обязанностей по соблюдению правил пользования жилых и нежилых помещений, включая общедомовое имущество;
  • предоставлять контактную информацию об эксплуатационных учреждениях, куда жильцы могут обращаться при аварийных или чрезвычайных ситуациях;
  • хранение ключей от запасных входов и помещений служебного и технического характера, электрощитов, пусковых устройств;
  • контроль над проведением ремонтных работ;
  • содействие органами пожарного контроля для сохранения противопожарной защиты дома;
  • содействие органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам;
  • сотрудничество со здравоохранительными органами при проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий;
  • содействие органам внутренних дел для сохранения общественного порядка и исключения насилия среди жильцов;
  • ведение и хранение паспорта многоквартирного дома, протоколов общих собраний жильцов, их обращений, а также составление техосмотров общедомового имущества;
  • предоставление отчетов о проделанной в течение года работе.

Старший по дому отчитывается перед общим собранием или советом жильцов, в зависимости от того, кем был выбран. Соответственно по решению данного органа полномочия управдома могут быть продлены или прекращены досрочно.

Права старшего по дому

Помимо обязанностей, старший по дому имеет и определенные права:

  • получение необходимой информации в управляющей компании, ТСЖ, ЖСК, направление в данные структуры требований по устранению нарушений;
  • внесение предложений по улучшению условий эксплуатации и содержания имущества, а также по его ремонту;
  • контроль над использованием финансов, направленных на содержание и ремонт общедомового имущества;
  • содействие жильцам по оплате коммунальных и жилищных услуг;
  • направление в управляющую компанию или иную структуру предложений о необходимости проведения капитального ремонта общедомового имущества;
  • оценка качества произведенных ремонтных работ, участие в составлении акта приема;
  • принятие мер по воздействию на квартиросъемщиков и жильцов, нарушающих правила пользования жилыми и нежилыми помещениями;
  • подача инициативы для проведения общего собрания жильцов.

Также старший по дому может быть избран членом районного домового комитета. В этом случае его полномочия предусматривают защиту общих интересов жильцов многоквартирных объектов.

Зарплата у старшего по дому есть?

При отсутствии государственного регулирования трудовых обязанностей старшего по дому вопрос о заработной плате остается открытым. Никаких начислений со стороны государственных учреждений не предусматривается.

Аналогично нет положений и о поощрениях со стороны совета жильцов многоквартирного дома. В некоторых случаях общее собрание привлекает управляющую компанию к выдаче заработной платы с включением соответствующих сборов в счет коммунальных услуг жильцов.

Однако подобный подход считается некорректным. Если управляющая компания получает от жильцов деньги на зарплату старшего по дому – она должна заплатить с них налог на доход. После этого удерживается и налог с зарплаты сотрудника, включая страховые сборы.

В данном контексте привлечение управляющей компании становится затратным и отчасти неправомерным. Законным поощрениемдеятельности старшего по дому считаются следующие варианты:

  • предоставление скидок на коммунальные платежи;
  • самостоятельный сбор средств среди жильцов и их предоставление совету многоквартирного дома с последующим распределением между должностными лицами.

Размер вознаграждения может фиксироваться локальными правовыми актами, однако общего законодательного регулирования не имеет. С учетом прав и обязанностей старшего по дому его работа считается ненормированной и может составлять как несколько минут в неделю, так и несколько часов в день.

С учетом данного аспекта оценить работу старшего по дому достаточно трудно. В некоторых случаях зарплату рассчитывают по количеству жильцов или квартир, в других – по площади помещений или по затраченному времени.

Вне зависимости от способа начисления, размер заработной платы определяется общим решением жильцов. Старший по дому не может требовать прибавки или премию – подобные заявления неправомерны.

Назначение и переизбрание

Избрание старшего по дому производится на общем собрании жильцов. Введение подобной должности требует участия двух третей всех собственников квартир, в ином случае в ании нет необходимости. Арендаторы в назначении и избрании управдома не участвуют.

Старшим по дому может стать только собственник одной из квартир. Для избрания он должен получить больше половины . Допускается проведение заочного избрания, если некоторые жильцы не могут присутствовать на общем собрании.

Инициировать введение должности управдома также может только собственник одной из квартир. При достаточной поддержке проводится ание, ход которого должен быть зафиксирован в протоколе общего собрания.

Избрание старшего по дому может проводиться как на очередном, так и на внеочередном собрании жильцов. В аналогичном порядке производится и переизбрание – процедура сохраняет тот же порядок действий и условия.

В ходе переизбрания полномочия управдома могут быть продлены на новый период или прекращены досрочно. Срок их действия также определяется собранием жильцов. При отсутствии старшего по дому часть его обязанностей выполняет председатель совета.

Полезная статья? Тогда не забудьтеподписатьсяна наш канал, здесь еще много интересной информации!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c99ef9461fcd200b27e5b38/starshii-po-domu-prava-obiazannosti-zarplata-5ca213f5134d6700b2a47391

Деятельность, права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах – выбор, должностная инструкция, зарплата

Старшая по дому полномочия

Правожил.com > Вопросы ЖКХ > ТСЖ > Права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах РФ

Управление многоквартирным домом – это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов.

Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать управляющая компания, либо товарищество владельцев.

Каждая из указанных форм управления выбирается самими жильцами многоквартирного дома. После чего собственникам квартир важно следить уже за деятельностью управленцев их домом, дабы проверить, насколько полномочно, правомочно и в полной мере они выполняют свои обязанности.

Безусловно, слежением за той же управляющей компанией заниматься целой группой граждан – нерационально, именно поэтому в подобных ситуациях жильцы дома избирают старшего, как правило, по конкретному подъезду.

Что входит в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах? Более подробно о его полномочиях, правах, обязанностях и деятельности в целом поговорим в сегодняшнем материале.

Кто такой старший по МКД или подъезду?

Законодатель о старших в МКД

Согласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их жилища.

Главным органом управления дома является собрание его жильцов. Оно вправе организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо доверить содержание дома конкретной управляющей компании (УК).

При этом жильцам МКД желательно следить за выбранными ими управленцами, так как они все платят им деньги и будет не хорошо, если средства пойдут не туда, куда должны.

Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища. Подобный человек называется старшим по всему дому, если правомочность его деятельности распространяется на всю территорию МКД, либо по конкретному подъезду.

Старший и по дому, и по подъезду – это инициативный гражданин, который следит за тем, насколько качественно управляющие домом лица исполняют свои обязанности.

Стоит отметить, что такого понятия как «старший по дому/подъезду» в законодательстве РФ нет, однако на уровне местного самоуправления практически в каждом регионе нашей страны данный статус имеет некоторую правовую силу.

Во многом это связано с тем, что сами жильцы МКД выбирают старшего по дому и налагают на него некоторые обязанности. А подобная организация управления общей собственностью в домах определена ЖК РФ.

Права и обязанности старшего

Что входит в обязанности старшего по подъезду или МКД? Функции старшего по подъезду

Типовой набор обязанностей старшего, как правило, включает в себя такие положения как:

  • контроль над наличием и качеством уборки общей территории всех жильцов МКД (подъезды, лифты, лестницы и т.п.);
  • контроль над проведением плановых ремонтных мероприятий в МКД, которые обязуется проводить управляющая компания, либо ТСЖ;
  • контроль над соблюдением санитарных и гигиенических требований к общей собственности МКД;
  • контроль над соблюдением прочих договорных обязательств УК или ТСЖ;
  • принятие мер относительно организации исправления каких-либо нарушений эксплуатационного характера, связанных с содержанием МКД;
  • формирование инициативных движений по поддержанию и хранению общедомового имущества;
  • проведение разъяснительных работ с жильцами МКД относительно возникших у них вопросов;
  • хранение всех ключей от запасных выходов и подобных вещей общедомовой собственности;
  • проверка и поддержание в норме техники безопасности в МКД;
  • содействие нуждающимся в получении с их стороны господдержки, непосредственно связанной с МКД;
  • контактирование с правоохранительными органами для организации общественного порядка в МКД;
  • ведение базовой документации МКД, которая необходима для отстаивания прав его жильцов (протоколы собраний, паспорт дома и т.д.);
  • предоставление жильцам МКД отчётности, оформленной документально и показывающей результаты работы за конкретный период времени.

Должностные права старшего по МКД

Помимо базовых обязанностей, старший по подъезду или дому вправе:

  • запрашивать информацию у ТСЖ или управляющей компании, необходимую для отстаивания прав жильцов МКД;
  • требовать у ТСЖ или УК исправления недоработок с их стороны и исполнения всех договорных обязательств в полной мере;
  • вносить предложения на собраниях жильцов МКД по проведению улучшения общедомового имущества;
  • принимать участие в организации финансовой деятельности МКД;
  • оказывать содействие жильцам дома по оплатам обязательных услуг коммунального и жилищного характера;
  • направлять в ТСЖ или управляющую компанию предложения и желания жильцов МКД по проведению каких-либо работ относительно общедомового имущества;
  • оценивать качество работ, которые проделывает ТСЖ или управляющая компания;
  • инициировать проведение собрания жильцов МКД;
  • избираться на более высокие должности по своему характеру специализации (например, старший по району).

Стоит отметить, что представленный выше перечень полномочий может дополняться или, напротив, упраздняться. Данный вопрос зависит от места проживания старшего и наличия между ним каких-либо договорных обязательств с остальными жильцами МКД.

Выбор старшего

Как выбрать старшего по подъезду или МКД?

Выбор старшего по подъезду или всему дому проводится в стандартном порядке для процедур подобного рода в МКД.

Согласно действующему ЖК РФ, принятие всех решений относительно управления и содержания общедомовой собственности жильцы МКД должны осуществлять на специальных собраниях, порядок проведения которых регламентирован в 44-48 статьях кодекса.

Общий порядок выбора старшего в многоквартирном доме выглядит так:

  1. Во-первых, какой-либо жилец МКД инициирует организацию собрания, либо его проведение заочно. Для этого необходимо уведомить всех жильцов дома о будущем мероприятии заказным письмом и, как минимум, за 10 дней до его проведения.
  2. Непосредственно в день проведения собрания инициатор должен составить протокол пришедших. При проведении же сбора заочно – разнести соответствующие анкеты для заполнения. Принятие каких-либо решений относительно управления и содержания МКД можно только в том случае, если на собрании присутствуют жильцы, владеющие более 50 % площади жилой территории дома. В противном случае решения, принятые на неполном собрании, будут незаконными.
  3. Далее осуществляется ание за избрание конкретного лица старшим либо по подъезду, либо по всему МКД (зависит от того, кто был собран на собрании). Окончательно решение принимается большинством . После чего кандидат на должность старшего либо начинает исполнять свои обязанности, либо его кандидатура отклоняется.

Не забывайте, что собрание жильцов МКД важно провести верно с точки зрения законодательства, поэтому при его проведении обязательно ознакомьтесь с ранее указанными статьями ЖК РФ.

Должностная инструкция старшего

Как правильно составить должностную инструкцию?

Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию. В шаблонном варианте она выглядит следующим образом:

  • Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего.
  • Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего.
  • Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего.
  • Четвертый пункт. Выражает все права старшего.
  • Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права.

Источник: https://PravoZhil.com/zhkh/tszh/prava-i-obyazannosti-starshego.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.